Prawo w budownictwie

Unieważnienie postępowania nie może nastąpić w innym przypadku niż te zawarte w art. 93 ustawy Pzp. Tezę tę potwierdził sąd w Lublinie (sygn. II Ca 975/04). Zaniechanie przez zamawiającego unieważnienia postępowania lub bezpodstawne unieważnienie może być podstawą do wniesienia protestu. Szczególną uwagę powinni na to zwrócić wykonawcy. Często wnoszą oni protest, dążąc do unieważnienia postępowania, aby w przyszłości móc znów wziąć udział w przetargu. Tego typu praktyka jest niezgodna z prawem. Dążenie do unieważnienia postępowania nie jest interesem wykonawcy, który byłby podstawą do skorzystania ze środków ochrony prawnej.

Ustawodawca na nowo regulował kwestię zasady jawności. W obecnym kształcie jest ona trochę ograniczona. W świetle nowych przepisów zamawiający udostępnia protokół lub załączniki na wniosek. To nowość. Dotychczas wniosek nie był wymagany. Udostępnienie protokołu lub załączników może nastąpić przez wgląd w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, przesłanie kopii pocztą, faksem lub drogą elektroniczną, zgodnie z wyborem wnioskodawcy wskazanym we wniosku. Tak więc to wnioskodawca we wniosku decyduje, w jakiej formie chce otrzymać dokumenty.

Podstawową kwestią, o jakiej należy pamiętać przy relacjach gospodarczych z osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą, jest prośba o przedstawienie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Często o tym zapominamy, ale podmiotem, z jakim prowadzicie Państwo interesy, nigdy nie jest firma, np. P.P.H.U. Budbud (lub inna dowolnie wymyślona nazwa), tylko przedsiębiorca – przykładowy Jan Kowalski, który niezależnie od tego, jak chwytliwej nazwy działalności gospodarczej sobie nie wymyśli, to zawsze z imienia i nazwiska powinien figurować na wszystkich dokumentach. W związku z tym wyciąg z ewidencji działalności gospodarczej pomoże Państwu dokładnie określić, z kim macie do czynienia.

Przepisy kodeksu cywilnego w art. 471 i następnych regulują odpowiedzialność kontraktową za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania. Korzystając z tego przepisu, inwestor powinien wykazać, iż poniósł szkodę, która pozostaje w związku przyczynowym z niewykonaniem lub nie należytym wykonaniem prac przez wykonawcę. Szkoda oznacza zarówno rzeczywisty uszczerbek majątkowy, jak i ewentualne utracone korzyści. Domniemywa się przy tym, że wykonawca ponosi winę za nienależyte wykonanie zobowiązania i wystarczy ustalenie choćby najniższego stopnia winy nieumyślnej w postaci niedbalstwa. Oznacza to przeniesienie na wykonawcę ciężaru dowodu braku własnej winy.

Dotychczas w przypadku zamówień o wartości mniejszej od 206 000 lub 133 000 euro, w zależności od rodzaju zamawiającego, wykonawcy nie mogli sięgać po środek ochrony prawnej, jakim było odwołanie. Nowa ustawa przyniosła w tej kwestii daleko idące zmiany. Podmiotom uczestniczącym w przetargu przysługuje prawo do złożenia odwołania w przypadku zamówień o wartości od 14 000 euro. W związku z tym, że znaczna część protestów była dotychczas odrzucana przez zamawiających, postanowiono przywrócić wykonawcom ochronę prawną w przypadku zamówień mniejszej wartości.

W artykule przedstawię najważniejsze informacje dotyczące windykacji należności z uwzględnieniem formy prawnej, w jakiej prowadzi działalność gospodarczą dłużnik. Na wstępie warto przypomnieć kilka bardzo istotnych prawd dotyczących postępowania z dłużnikami. Po pierwsze, nie należy zwlekać z rozpoczęciem procedury odzyskiwania należności. Każdy kolejny dzień bezczynności upewnia bowiem dłużnika, że w stosunku do Państwa może pozwolić sobie na pewien luz finansowy, dlatego też następne kilka dni po upływie terminu płatności dobrze jest zadzwonić do dłużnika i poprosić o podanie konkretnej daty zapłaty należności. Jest to niesłychanie ważne.