Projekt ten, przedłożony przez Ministra Gospodarki, przyjęła Rada Ministrów na posiedzeniu w dniu 8 kwietnia br.

Celem tej ustawy jest zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego Polski i ochrony środowiska, a rozwiązania zaproponowane w jej projekcie mają wzmocnić zrównoważony rozwój energetyki odnawialnej i uporządkować system wsparcia dla OZE.

W ramach działań porządkujących system wsparcia OZE przyjęty projekt przewiduje:
• utrzymanie obecnego systemu wsparcia dla istniejących instalacji OZE, ale wytwórcy energii elektrycznej będą mieli wybór między zachowaniem obecnych zasad wsparcia, a zadeklarowaniem przystąpienia do nowego systemu aukcyjnego;
• wprowadzenie nowych opcji dla istniejących instalacji OZE w celu optymalizacji rachunku ekonomicznego;
• wdrożenie systemu aukcji dla nowych i zmodernizowanych instalacji OZE;
• promocję prosumenckiego wytwarzania energii z OZE w mikro- i małych instalacjach.

W rozumieniu zaproponowanych przepisów energetyka prosumencka polega na sprzedaży do sieci elektroenergetycznej nadwyżek energii elektrycznej wytwarzanej z OZE na własne potrzeby. W projekcie ustawy przewidziano m.in. obowiązek zakupu nadwyżek energii elektrycznej, która została wytworzona w mikroinstalacji przez kolejnych 15 lat, za 80% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez prezesa URE.

Natomiast do najważniejszych elementów systemu aukcyjnego zaliczono m.in.:
• ograniczenie poziomu wsparcia do kosztów faktycznie ponoszonych przez inwestorów (wytwórców energii elektrycznej z OZE) oraz pełną przejrzystość i konkurencyjność procesu aukcyjnego;
• fazę prekwalifikacji projektów, a także system kaucji i kar służący zapobieganiu zagrożenia niezrealizowania inwestycji;
• organizowanie odrębnych aukcji na wytwarzanie energii elektrycznej z OZE produkowanej w obiektach:
1) o mocy zainstalowanej do 1 MW (minimum 1/4 energii elektrycznej powinna zostać wytworzona w instalacjach OZE o mocy zainstalowanej do 1 MW, co zapewni wykorzystanie lokalnie dostępnych zasobów),
2) o mocy zainstalowanej powyżej 1 MW.

Projekt zakłada, że aukcje będą ogłaszane przynajmniej raz w roku, a organizować je i przeprowadzać ma prezes URE.

Aby uprościć i ograniczyć dotychczasowe procedury koncesyjne wyłącznie do wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach przemysłowych, w projekcie ustawy zaproponowano, żeby wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji wymagało jedynie wpisu do „rejestru wytwórców energii w małej instalacji”. Rejestr ten ma prowadzić prezes URE.

Ustawa ma obowiązywać po 30 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, ale przepisy wprowadzające nowy system wsparcia OZE zaczną obowiązywać po upływie dwunastu miesięcy od daty wydania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej, zatwierdzającej system wsparcia jako zgodny z przepisami o pomocy publicznej.

Źródło: CIR

11.04.2014 r.