System świadectw energetycznych dla budynków i lokali wprowadzony ustawą z 19.09.2007 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane (Dz.U. 191, poz. 1373), a także ustawą z 27.08.2009 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane i ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 161, poz. 1279) działa od 1 stycznia 2009 r., a więc można już ocenić, jak spełnia on swoje zadania. Zgodnie z założeniami przyjętymi przez Unię Europejską świadectwa energetyczne są jednym z elementów planu, którego celem jest znaczne zmniejszenie zużycia energii w budynkach. Ich wprowadzenie powinno być połączone z wprowadzeniem ostrzejszych wymagań dotyczących efektywności energetycznej do przepisów techniczno-budowlanych.